原標題：上海建設功能服務平臺 助小微網(wǎng)游企業(yè)跨越發(fā)展關口

從《戀與制作人》到《旅行青蛙》，年輕人手機上的熱門游戲一波又一波，但游戲玩家們可能不知道的是，網(wǎng)游手游上線前必須邁過的“審批”關，對一家游戲公司，尤其是尚處萌芽發(fā)展期的小微企業(yè)來說，可謂“生死攸關”。

上海自2014年起在全國率先開展國產網(wǎng)絡游戲屬地化管理試點，這條被游戲公司稱為“綠色通道”的利好政策，使得上海網(wǎng)絡游戲審批時效大大提高。對于游戲企業(yè)來說，“審批速度更快一點、審批程序更透明些”的迫切需求，將在今年繼續(xù)加速。上月，上海市新聞出版局出臺《關于規(guī)范上海網(wǎng)絡游戲出版申報服務的通知》，在申報游戲數(shù)量激增近400%的情況下，實現(xiàn)審批時長縮短為國內平均審批時長的一半，平均每款游戲的審核周期僅一個月。

目前，全國首創(chuàng)、針對小微企業(yè)和獨立開發(fā)團隊的“上海網(wǎng)絡游戲出版申報服務平臺”已完成一期搭建，今年將打通審批全流程環(huán)節(jié)，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑路”，讓游戲上線更為規(guī)范和通暢。

建設功能性服務平臺

據(jù)統(tǒng)計，去年，上海數(shù)字出版產業(yè)銷售收入1039億元，首次突破千億元，其中，網(wǎng)絡游戲產業(yè)銷售收入650億元，比2016年增加15.1%，占全國總體收入的31.9%。在業(yè)內人士看來，這得益于一批中小微企業(yè)的快速成長。進一步改善中小微游戲企業(yè)的營商環(huán)境，成為本市主管部門主動上門的工作重點。

首當其沖的便是審批的資質與時效問題。2016年6月起，手機游戲納入審批范圍，當年，市新聞出版局共受理各類網(wǎng)絡游戲申報1620款，比2015年增加250%，其中移動游戲1450余種(款)，占90%，是2015年的近7倍。激增的移動游戲申報數(shù)量，導致審批效率與企業(yè)需求之間仍存在一定差距。根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)絡游戲上線前須申請版號，而大多網(wǎng)絡游戲小微企業(yè)不具備互聯(lián)網(wǎng)出版許可資質，只能委托具備互聯(lián)網(wǎng)出版資質的單位申請，“中介”環(huán)節(jié)應運而生。在“中介”對接下，企業(yè)增加了開發(fā)成本不說，有的還被大費周章引往外地，大大影響了開發(fā)效率。

針對這一瓶頸問題，市新聞出版局去年搭建“上海游戲出版申報服務平臺”，目前，面向企業(yè)和出版社端的一期建設已經完成并開始試運行，今年將完成二期建設，實現(xiàn)從企業(yè)申報到出版單位內審、提交，至主管部門受理、審讀等全部環(huán)節(jié)的無紙化操作，審核程序將得到有效優(yōu)化，進一步提升效率。游戲企業(yè)則可以通過平臺查詢到從受理、審核、修改到上報的每一個環(huán)節(jié)進度。

消除管理服務“盲區(qū)”

除了“上海游戲出版申報服務平臺”，另一項為中小游戲企業(yè)服務的“上海網(wǎng)絡游戲測試公共服務平臺”正在籌劃中。據(jù)游戲開發(fā)人士介紹，2010年左右起，網(wǎng)絡游戲行業(yè)興起從相關渠道平臺購買用戶的營銷手段，以便快速堆積玩家。當時，每個用戶的流量成本約幾元。隨著游戲作品數(shù)量急速增加，為在競爭中優(yōu)先獲得玩家，游戲企業(yè)所需承擔的流量成本也日益增高。小微企業(yè)往往實力有限，致使研發(fā)出來的游戲難以獲得呈現(xiàn)機會，難以實現(xiàn)運營和盈利。

“上海網(wǎng)絡游戲測試公共服務平臺”就是為解決這一痛點而發(fā)起，將為可能半途夭折的游戲提供與玩家見面的直接機會。根據(jù)設想，每款上海研發(fā)、已獲出版許可的游戲產品，可以免費、自由選擇平臺進行上線測試運營，平臺給予一定數(shù)量的用戶支持。在規(guī)定時間內，測試效果較佳的游戲產品與該平臺優(yōu)先達成正式商業(yè)合作。和申報服務平臺一樣，公益性的測試平臺也屬全國首創(chuàng)。

游戲產業(yè)發(fā)展迅猛，但也存在不少管理服務“盲區(qū)”。不少小微企業(yè)對國家法律法規(guī)、上海相關優(yōu)惠政策了解不多。比如《奇跡暖暖》《戀與制作人》等熱門游戲開發(fā)方“疊紙網(wǎng)絡”，盡管注冊地不在上海，但主體人員已在上海工作多年，了解到上海游戲審批優(yōu)惠政策后，正積極申辦相關證照，希望搭上“綠色通道”?！斑^去，我們與不具備互聯(lián)網(wǎng)出版資質的小微企業(yè)聯(lián)系較少?，F(xiàn)在，我們千方百計接上頭，建立微信群、QQ群，主動進行政策宣講和解讀，隨時解答企業(yè)遇到的問題。”市新聞出版局科數(shù)處一位工作人員告訴記者。